聚焦兩會(huì) | 致公黨員、市政協(xié)委員劉虎:支持鄉(xiāng)村數(shù)字化醫(yī)療發(fā)展 鼓勵(lì)退休醫(yī)護(hù)線上服務(wù)
鄉(xiāng)村公共醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)是鄉(xiāng)村振興重要保障目標(biāo)之一。針對(duì)重慶渝東南、渝東北山區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)療資源不足的問題,今年重慶兩會(huì),重慶市政協(xié)委員,中國(guó)致公黨重慶市委員會(huì)副秘書長(zhǎng)兼辦公室主任劉虎提交了《關(guān)于大力支持我市山區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村數(shù)字化醫(yī)療的建議》。
他表示,渝東南、渝東北山區(qū)地處重慶邊緣,地理?xiàng)l件復(fù)雜、交通不便、城鎮(zhèn)化率低、人口分散。雖然近年來鄉(xiāng)村交通建設(shè)快速發(fā)展,縣鄉(xiāng)級(jí)醫(yī)療資源也逐步提升優(yōu)化,但偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村仍面臨就醫(yī)不便的問題,線下醫(yī)療服務(wù)難以及時(shí)覆蓋。同時(shí),山區(qū)現(xiàn)有鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)體系還存在醫(yī)療服務(wù)專業(yè)水平不足等短板。
針對(duì)以上問題,劉虎認(rèn)為發(fā)展鄉(xiāng)村數(shù)字化醫(yī)療服務(wù),對(duì)山區(qū)來說更具有“雪中送炭”的現(xiàn)實(shí)意義。通過數(shù)字化醫(yī)療手段,可以實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源和醫(yī)療服務(wù)的優(yōu)化配置,提高山區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)“質(zhì)變”。同時(shí),數(shù)字化醫(yī)療還可以進(jìn)一步健全山區(qū)公共衛(wèi)生體系,筑牢疾病預(yù)防控制網(wǎng),降低鄉(xiāng)村就醫(yī)成本,提升醫(yī)保基金使用質(zhì)效,有效防止因病致貧返貧。
在具體對(duì)策建議上,劉虎委員提出了以下幾點(diǎn)建議:
加大山區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村數(shù)字化醫(yī)療服務(wù)的資金和政策扶持力度。建議政府在資金、資源、設(shè)施設(shè)備等方面給予大力支持,推動(dòng)山區(qū)大力發(fā)展遠(yuǎn)程監(jiān)護(hù)、遠(yuǎn)程診斷和遠(yuǎn)程培訓(xùn)等數(shù)字醫(yī)療服務(wù)。同時(shí),出臺(tái)相關(guān)政策,完善政策激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)市縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展鄉(xiāng)村醫(yī)療線上服務(wù),支持退休職業(yè)醫(yī)師從事鄉(xiāng)村醫(yī)療線上服務(wù),并積極探索鄉(xiāng)村醫(yī)生職能轉(zhuǎn)變,鼓勵(lì)其學(xué)習(xí)數(shù)字醫(yī)療理論技能,參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。
協(xié)助引導(dǎo)社會(huì)資本投入山區(qū)鄉(xiāng)村數(shù)字化醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。由于山區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),財(cái)政投入有限,建議積極引導(dǎo)社會(huì)資本投入其中,形成投資主體多元化的投資架構(gòu)。政府可以合理增加政策補(bǔ)助,擬定股權(quán)運(yùn)營(yíng)方案,與社會(huì)資本一同進(jìn)行數(shù)字化公共衛(wèi)生服務(wù)體系的運(yùn)營(yíng)和建設(shè)。同時(shí),鼓勵(lì)吸引社會(huì)上大型醫(yī)藥集團(tuán)企業(yè)和先進(jìn)數(shù)字化智能制造企業(yè)參與其中,將其先進(jìn)數(shù)字醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用到鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)體系的建設(shè)中。
在渝東南、渝東北山區(qū)選取代表性鄉(xiāng)村,打造鄉(xiāng)村數(shù)字化醫(yī)療示范點(diǎn)。通過選取代表性鄉(xiāng)村進(jìn)行試點(diǎn),以“專用器械+區(qū)塊鏈”的數(shù)字化為技術(shù)支持,以專科聯(lián)盟合作和醫(yī)共體績(jī)效政策為機(jī)制基礎(chǔ),探索市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)聯(lián)動(dòng)的數(shù)字化分級(jí)診療體系。這不僅可以推動(dòng)市縣優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的擴(kuò)容和下沉,增強(qiáng)山區(qū)群眾的安全感和獲得感,還可以總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和模式,形成具有重慶特色的數(shù)字醫(yī)療品牌,進(jìn)一步在全市乃至全國(guó)推廣。