習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào)“完善人民政協(xié)民主監(jiān)督和委員聯(lián)系界別群眾制度機制”?！墩f(xié)全國委員會關(guān)于完善委員聯(lián)系界別群眾制度機制的意見（試行）》的印發(fā)，是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想的具體舉措，是忠實踐行人民政協(xié)為人民價值理念的實踐探索，這對于提高政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化水平，加強委員聯(lián)系界別群眾工作具有重要的意義。

委員工作開展應(yīng)當(dāng)依托于界別。人民政協(xié)作為專門協(xié)商機構(gòu)，是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，組織上具有廣泛的代表性，政治上具有巨大的包容性。人民政協(xié)代表性和包容性體現(xiàn)在組織構(gòu)架上即為政協(xié)界別，委員應(yīng)當(dāng)依托于界別開展工作，自覺增強與界別群眾的聯(lián)系。一是要提高委員界別意識。委員通過界別發(fā)揮聯(lián)系群眾的作用，首要的是強化界別意識。各級政協(xié)應(yīng)通過宣傳指導(dǎo)，特別是對新任委員開展培訓(xùn)，引導(dǎo)委員知曉自己作為政協(xié)委員的產(chǎn)生過程和組織程序，認(rèn)識到自己是受到界別推薦，代表界別參加政協(xié)組織，是界別群眾在政協(xié)組織中的代表，協(xié)商反映的是界別集體的聲音，代表的是界別群眾的意愿。委員要深入界別群眾，加強與界別群眾的聯(lián)系和溝通，積極聽取和反映所聯(lián)系群眾的心聲和要求，在政協(xié)協(xié)商的過程中，真正成為他們的代言人和維護者。二是要優(yōu)化委員結(jié)構(gòu)。各民主黨派及工商聯(lián)推選的委員大多集中在教育、科技、經(jīng)濟、醫(yī)藥衛(wèi)生界別，而新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新社會階層的委員相對較少。由于委員的行業(yè)相近，關(guān)注的問題有時會出現(xiàn)重復(fù)和雷同，進而降低了提案和社情民意的社會覆蓋面。為充分發(fā)揮好政協(xié)委員主體作用，應(yīng)當(dāng)進一步優(yōu)化委員結(jié)構(gòu)，盡可能減少交叉重合，本屆全國政協(xié)新增的環(huán)境資源界別無疑是一種很好的嘗試。為此，需要從專業(yè)上拓寬委員的構(gòu)成廣度，從特長上挖掘委員的構(gòu)成深度，擴大委員的群眾代表面，讓社會各階層人士更為廣泛地參與政協(xié)，更加有效發(fā)揮委員的專業(yè)特長。

委員工作重心必須下沉到基層。委員要做好聯(lián)系界別群眾工作，更好履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能，知情明政、掌握民情是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)。委員聯(lián)系界別群眾，必須要牢固樹立群眾意識，堅持走群眾路線，把工作重心下沉到基層，努力了解群眾在想什么、在做什么，自己又能夠為群眾做點什么，不斷增強服務(wù)群眾的本領(lǐng)。一是要推動委員深入基層調(diào)研。政協(xié)組織必須建立一套完善的委員深入基層調(diào)研制度，讓委員主動沉下去，不僅“身入”基層，也要“心到”基層，做到腳下沾泥、身上沾灰，問需于民、問計于民。讓委員通過扎實深入的調(diào)查研究，真正拿出具有可操作性、針對性強的意見建議。二是要推動委員聯(lián)系服務(wù)群眾。要完善委員聯(lián)系服務(wù)群眾制度，力求制度化、規(guī)范化。可以充分利用現(xiàn)有委員工作站（室）等基層組織活動場所設(shè)立聯(lián)系群眾點，按照每個村（社區(qū)）有一個聯(lián)系點、有一名召集人、有一名聯(lián)絡(luò)員、有一個標(biāo)識牌、有一部聯(lián)系電話、有一個委員信箱、有一套工作制度、有一份工作計劃、有一個公開欄、有一套檔案記錄等“十個有”的標(biāo)準(zhǔn)進行場所建設(shè)。要提升委員聯(lián)系服務(wù)群眾能力，引導(dǎo)委員與群眾真心交朋友，精準(zhǔn)做到“望聞問切”，讓建言獻策帶著鮮活泥土氣息。

委員工作考核激發(fā)履職活力。加強委員聯(lián)系界別群眾工作，需要建立行之有效的考核激勵機制，充分調(diào)動委員履職盡責(zé)的積極主動性。對于政協(xié)委員的考核，各級政協(xié)大多都制定了比較完備的考核管理辦法。通常情況下，對政協(xié)委員提交提案、撰寫社情民意、開展調(diào)查研究、參加會議活動等有一定的數(shù)量和質(zhì)量要求。讓政協(xié)委員認(rèn)識到，委員履職工作與本職工作同等重要。

（作者系全國政協(xié)委員，重慶市政協(xié)副主席、致公黨重慶市委會主委）