理論頭條 | 進(jìn)一步強(qiáng)化政協(xié)委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)
習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立75周年大會(huì)上的重要講話,高度評(píng)價(jià)人民政協(xié)的歷史貢獻(xiàn),對(duì)不斷推動(dòng)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展提出明確要求,為新時(shí)代新征程人民政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。講話用“十個(gè)堅(jiān)持”高度概括了習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想的主要內(nèi)容,其中“堅(jiān)持強(qiáng)化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)”,既強(qiáng)調(diào)了政協(xié)委員是人民政協(xié)履行職能的主體,更強(qiáng)調(diào)了強(qiáng)化委員使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾浴⒈匾浴?/p>
76年來,在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,人民政協(xié)高舉愛國(guó)主義、社會(huì)主義旗幟,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,積極投身建立新中國(guó)、建設(shè)新中國(guó)、探索改革路、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的偉大實(shí)踐,服務(wù)各個(gè)歷史時(shí)期黨和國(guó)家中心任務(wù),見證了中華民族從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍,做了大量卓有成效的工作,發(fā)揮了十分重要的作用。政協(xié)委員作為人民政協(xié)工作的主體,其履職能力和工作成效直接關(guān)系到人民政協(xié)工作的質(zhì)量和效果,可以說,人民政協(xié)取得的一切成就都離不開廣大政協(xié)委員的智慧和創(chuàng)造。
深刻理解政協(xié)委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)膬?nèi)涵和要求。回顧人民政協(xié)76年的發(fā)展歷程,政協(xié)委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)膬?nèi)涵會(huì)隨著時(shí)代的發(fā)展而不斷豐富和深化。進(jìn)入新時(shí)代,習(xí)近平總書記對(duì)政協(xié)委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)提出了新的更高要求,明確要求政協(xié)委員要“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政,守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”,不斷提升自身素質(zhì)和履職能力,為推動(dòng)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立75周年大會(huì)上的重要講話中強(qiáng)調(diào),廣大政協(xié)委員要“強(qiáng)化使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng),自覺投身凝心聚力、決策咨詢、協(xié)商民主、國(guó)家治理第一線的具體實(shí)踐”。新時(shí)代、新征程賦予政協(xié)委員新使命、新?lián)?dāng),政協(xié)委員應(yīng)切實(shí)履行好責(zé)任。一是政治責(zé)任。人民政協(xié)是政治組織,旗幟鮮明講政治是人民政協(xié)的本質(zhì)要求,也是政協(xié)委員的第一要?jiǎng)?wù)。政協(xié)委員要堅(jiān)定政治立場(chǎng),堅(jiān)決維護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路,堅(jiān)持人民政協(xié)性質(zhì)定位,確保正確政治方向。二是履職責(zé)任。政協(xié)委員是人民政協(xié)工作的主體,要為國(guó)履職、為民盡責(zé),圍繞黨和國(guó)家中心工作,深入調(diào)查研究,積極建言獻(xiàn)策,切實(shí)履行好人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的主要職能。三是統(tǒng)戰(zhàn)責(zé)任。政協(xié)委員要積極發(fā)揮在本界別、本領(lǐng)域、本單位的影響力,引導(dǎo)界別群眾樹立正確的思想觀念,不斷增進(jìn)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同,夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。四是社會(huì)責(zé)任。政協(xié)委員要樹立正面形象,積極弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,傳遞委員正能量,積極參與社會(huì)公益事業(yè),關(guān)注民生福祉,以實(shí)際行動(dòng)回饋社會(huì)。要發(fā)揮自身特色優(yōu)勢(shì),積極參與扶貧濟(jì)困、鄉(xiāng)村振興工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
充分認(rèn)識(shí)強(qiáng)化政協(xié)委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾饬x。強(qiáng)化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng),是堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的必然要求,對(duì)于推動(dòng)人民政協(xié)事業(yè)不斷向前發(fā)展具有重要意義。一是有利于發(fā)揮人民政協(xié)在國(guó)家治理體系中的作用。人民政協(xié)是我國(guó)國(guó)家治理體系的重要組成部分,是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)。政協(xié)委員作為人民政協(xié)履行職能的主體,通過履行職能參與國(guó)家政治生活和社會(huì)事務(wù)管理,為中共黨委、政府重大決策提供科學(xué)依據(jù)和有力支撐,推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。二是有利于推動(dòng)人民政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),意味著政協(xié)委員需要把高標(biāo)準(zhǔn)履職盡責(zé)作為基本要求,真正做到知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,通過不斷提高自身的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和履職水平,更好服務(wù)新時(shí)代人民政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。三是有利于擴(kuò)大公民有序政治參與。政協(xié)委員通過視察調(diào)研、提交提案、反映社情民意信息等方式,將人民群眾的意見建議和訴求向中共黨委、政府反映,從而有助于擴(kuò)大公民有序政治參與,拓寬社會(huì)利益表達(dá)渠道。四是有利于促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。政協(xié)委員作為界別群眾的代表,具有位置超脫、聯(lián)系廣泛、渠道暢通的優(yōu)勢(shì),通過發(fā)揮在本領(lǐng)域本界別中的帶頭作用和橋梁紐帶作用,有效化解社會(huì)矛盾、增進(jìn)社會(huì)共識(shí)、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
準(zhǔn)確把握強(qiáng)化政協(xié)委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)膶?shí)踐路徑。強(qiáng)化政協(xié)委員責(zé)任擔(dān)當(dāng),既是新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要要求,也是發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)在國(guó)家治理中優(yōu)勢(shì)作用的關(guān)鍵所在。一是要增強(qiáng)政協(xié)委員的榮譽(yù)感使命感責(zé)任感。人民政協(xié)事業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分,人民政協(xié)需要“擔(dān)負(fù)起把黨中央決策部署和對(duì)人民政協(xié)工作要求落實(shí)下去、把海內(nèi)外中華兒女智慧和力量凝聚起來的政治責(zé)任”。要加強(qiáng)思想教育和引導(dǎo)工作,幫助政協(xié)委員牢固樹立責(zé)任擔(dān)當(dāng)精神,切實(shí)發(fā)揮政協(xié)委員在本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用,不斷增強(qiáng)政協(xié)委員榮譽(yù)感使命感責(zé)任感。二是要不斷提升政協(xié)委員履職盡責(zé)的能力。要提高政治把握能力。發(fā)揮政協(xié)委員自我學(xué)習(xí)、自我教育的優(yōu)良傳統(tǒng),堅(jiān)持用中國(guó)共產(chǎn)黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要提高調(diào)查研究能力。倡導(dǎo)不調(diào)研不協(xié)商、無準(zhǔn)備不建言,推動(dòng)政協(xié)委員深入實(shí)際、深入基層、深入群眾開展調(diào)研工作,深入了解群眾所思所盼所想,增強(qiáng)提出問題、分析問題、解決問題的能力,通過調(diào)查研究形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告和提案、社情民意信息。要提高聯(lián)系群眾能力。牢固樹立群眾觀點(diǎn),站穩(wěn)群眾立場(chǎng),用群眾的語言,做好宣傳政策、解疑釋惑、理順情緒的工作。暢通群眾訴求表達(dá)渠道,鼓勵(lì)政協(xié)委員及時(shí)反映群眾的意見和建議,為群眾排憂解難,維護(hù)群眾利益。要提高合作共事能力。人民政協(xié)作為團(tuán)結(jié)民主、凝聚人心的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,因團(tuán)結(jié)而生、依團(tuán)結(jié)而存、靠團(tuán)結(jié)而興,提高政協(xié)委員的合作共事能力是提升政協(xié)整體工作效能的關(guān)鍵。要通過開展聯(lián)合調(diào)研視察等履職活動(dòng),加強(qiáng)政協(xié)委員間的溝通協(xié)作,找出最大公約數(shù),畫出最大同心圓,以增進(jìn)團(tuán)結(jié)來合作共事,以發(fā)揚(yáng)民主來協(xié)商成事。三是要搭建好政協(xié)委員履職平臺(tái)。健全完善與黨政部門的日常溝通交流機(jī)制,暢通政協(xié)委員知情明政渠道,為政協(xié)委員了解中共黨委、政府工作、熟悉政策法規(guī)、搜集經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展信息提供平臺(tái)。組織政協(xié)委員廣泛參與政協(xié)協(xié)商、通報(bào)、視察、調(diào)研等重點(diǎn)履職工作,邀請(qǐng)政協(xié)委員參加提案督辦、民主評(píng)議、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等政協(xié)活動(dòng),為他們廣泛參與政協(xié)工作提供平臺(tái)。探索創(chuàng)新履職形式,利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,組織政協(xié)委員參與網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商等活動(dòng),為他們參與政協(xié)會(huì)議提供便利。拓展政協(xié)委員履職渠道,以委員小組、界別小組活動(dòng)為載體,促進(jìn)政協(xié)委員間溝通交流,相互學(xué)習(xí)借鑒,提高履職水平。發(fā)揮政協(xié)委員專業(yè)和聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)政協(xié)委員參與撰寫調(diào)研報(bào)告、撰寫提案、反映社情民意信息、提交大會(huì)發(fā)言,形成有分量、有價(jià)值的履職成果。四是要建立健全政協(xié)委員履職保障機(jī)制。積極爭(zhēng)取中共黨委、政府對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持,加強(qiáng)與政協(xié)委員所在單位的溝通聯(lián)系,為政協(xié)委員履職盡責(zé)創(chuàng)造良好的條件。尊重和保障政協(xié)委員民主權(quán)利,建立完善政協(xié)委員履職保障機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制,健全政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)和服務(wù)平臺(tái),暢通政協(xié)委員履職渠道,形成全社會(huì)共同關(guān)注政協(xié)工作、支持政協(xié)委員履職的良好氛圍。堅(jiān)持激勵(lì)約束并重、厚愛嚴(yán)管并舉,加強(qiáng)對(duì)政協(xié)委員履職的服務(wù)和管理工作,建立完善政協(xié)委員履職考核評(píng)價(jià)體系,定期對(duì)政協(xié)委員履職情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià),對(duì)表現(xiàn)突出的政協(xié)委員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)和宣傳報(bào)道,對(duì)責(zé)任意識(shí)差、擔(dān)當(dāng)精神弱、履職效果不佳的政協(xié)委員要加強(qiáng)教育培訓(xùn)和約談提醒,并將履職情況作為政協(xié)委員換屆繼任的重要依據(jù)。
(作者系全國(guó)政協(xié)委員、重慶市政協(xié)副主席、致公黨重慶市委會(huì)主委 丁時(shí)勇)
來源:《團(tuán)結(jié)報(bào)》2025年3月18日 第 8 版