丁時勇：做新時代趕考路上的“好參謀、好幫手、好同事”

《中國致公》2022年第3期

人物簡介

丁時勇，男，漢族，重慶永川人，教授。十二屆、十三屆全國政協(xié)委員。曾任致公黨重慶市委會副主委、重慶工商大學(xué)財政金融學(xué)院院長、重慶市審計局副局長等職，現(xiàn)任致公黨重慶市委會主委、重慶市民族宗教事務(wù)委員會主任。

2018年3月4日，習(xí)近平總書記在看望參加政協(xié)會議的民盟致公黨無黨派人士僑聯(lián)界委員并參加聯(lián)組會時指出：希望各民主黨派和無黨派人士要做中國共產(chǎn)黨的好參謀、好幫手、好同事，增強責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，共同把中國的事情辦好。

“習(xí)近平總書記在兩會期間的系列重要講話，對新時代多黨合作和參政黨建設(shè)提出了新的明確要求，是我們重整行裝再出發(fā)的思想武裝，是我們做好民主黨派工作的行動指南?！苯嚯x聆聽習(xí)近平總書記的重要講話，丁時勇備受鼓舞，難掩內(nèi)心的激動。

從著作頗豐的高校年輕教授，到全國政協(xié)委員，到省級政府部門一把手，到民主黨派省級組織負責(zé)人……一路走來，丁時勇個人成長的道路，是各民主黨派、無黨派人士緊緊圍繞黨和國家中心工作，充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，為推進國家各項事業(yè)發(fā)展做出積極貢獻的一個縮影，也是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度不斷完善和發(fā)展的一個生動體現(xiàn)。

做“好同事” 立足專業(yè)勇?lián)?dāng)善作為

讓我們把時鐘撥回到2004年。在象牙塔耕耘十余載，出版專著、教材15部，發(fā)表學(xué)術(shù)論文110篇，40余次獲得省、市、校優(yōu)秀科研成果獎的丁時勇教授，有了一個新的身份——重慶市審計局副局長。

搜索當(dāng)時的新聞，幾條上市公司發(fā)布的公告顯得有些特別——“丁時勇先生調(diào)到市政府有關(guān)部門工作，辭去公司獨立董事職務(wù)”。以一名學(xué)者和民主黨派人士的身份走上政府職能部門的領(lǐng)導(dǎo)崗位，對丁時勇而言，是機遇，是挑戰(zhàn)，也同時意味著一些放棄。得失之間，丁時勇并沒有過多計較。他相信，把自己的專業(yè)知識和在學(xué)校的行政工作經(jīng)驗結(jié)合起來，勇?lián)厝危e極作為，在這個全新的崗位上做出一點成績來，不辜負黨和政府對自己的信任與期望，就是給自己最好的回報。

擔(dān)任重慶市審計局副局長期間，丁時勇5次獲市管領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核優(yōu)秀。他分管的處室累計承擔(dān)審計項目300余個，均嚴格按照工作部署認真組織實施，確保了各項工作任務(wù)的順利完成。提交審計報告、審計要情和審計專報數(shù)十次得到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的批示，通過審計結(jié)果有效促進了被審計單位的制度完善和管理規(guī)范。組織實施的7個審計項目獲得審計署優(yōu)秀審計項目。

中共十八大以來，我國統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作事業(yè)進入了新時代，黨外代表人士的發(fā)展環(huán)境越來越好，成長空間越來越廣。越來越多的黨外人士走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，一批黨外人士擔(dān)任了政府部門的行政正職。

2018年3月，丁時勇履新重慶市民族宗教事務(wù)委員會主任。4年多來，在主持市民族宗教委行政全面工作中，他積極深入基層，加強調(diào)查研究，夯實基礎(chǔ)工作。經(jīng)常到民族地區(qū)和宗教團體及場所調(diào)研，共同研究和協(xié)調(diào)解決民族宗教事務(wù)中的重點、熱點、難點問題。他盡職盡責(zé)，務(wù)實工作，團結(jié)帶領(lǐng)全體干部職工真抓實干，積極推動黨的民族宗教工作方針政策落實落地，確保了全市民族宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。

“打鐵還需自身硬?，F(xiàn)在社會各界和廣大人民群眾對政府工作的要求非常高，作為部門負責(zé)人，要不斷“充電”不斷成長，才能適應(yīng)政府工作的高效率和快節(jié)奏?！倍r勇坦言，雖然自己有在政府部門長期任職的經(jīng)歷，但現(xiàn)在作為民族宗教事務(wù)委員會主任，有其特殊性和挑戰(zhàn)性，只有更加深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進民族宗教工作的重要思想，全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于宗教工作的重要論述，結(jié)合重慶實際，才能提出更加可行的工作思路和辦法，推進新時代民族宗教工作高質(zhì)量發(fā)展。

做“好參謀” 深入調(diào)研諫諍言獻良策

參政議政是民主黨派的第一要務(wù)和價值所在，如何不負重托，參好政、建好言，是連續(xù)擔(dān)任兩屆全國政協(xié)委員的丁時勇一直思考的問題。每一次赴京參會，他都會就自己工作、專業(yè)或調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題入手，走訪論證，精心準備3篇大會發(fā)言、4至5件提案。

梳理丁時勇多年來的大會發(fā)言和提案以及社情民意，不難發(fā)現(xiàn)，幾乎每年都有關(guān)于政府財稅政策相關(guān)的內(nèi)容。“這與我的專業(yè)和工作經(jīng)歷有關(guān)?！倍r勇此前曾擔(dān)任大學(xué)財政金融學(xué)院院長，是會計學(xué)教授，也曾長期在審計部門分管財稅審計等工作，對政府財稅政策非常了解，為此所提出的意見建議，受到國家相關(guān)部門重視。2013年3月，剛?cè)稳珖f(xié)委員的丁時勇在全國政協(xié)十二屆一次會議第二次全體會議上，以個人名義作了《優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)，完善分配管理制度》的大會發(fā)言，充分展示了重慶的形象，得到各方高度評價。2014年12月，他應(yīng)邀參加全國政協(xié)關(guān)于“加快轉(zhuǎn)變政府職能，增強政府公信力”主題的雙周協(xié)商座談會。

回憶起這次雙周協(xié)商座談會，丁時勇說：“會議開得特別扎實，我的發(fā)言也很有底氣?！痹瓉恚p周協(xié)商座談會召開之前，他隨同全國政協(xié)，前往江蘇、山東、天津、吉林等地，進行了前后兩個月的專題調(diào)研?！拔覀兗攘私膺@些省市在轉(zhuǎn)變政府職能方面的面上做法，還深入到點上，進行了詳細的了解?！苯Y(jié)合此次專題調(diào)研，加上日常審計工作的積累，丁時勇的發(fā)言一針見血，引起了與會者的共鳴。

2018年3月，丁時勇提交的《關(guān)于化解我國地方政府債務(wù)風(fēng)險的提案》（并案），被全國政協(xié)十三屆一次會議列為重點督辦提案。2021年7月，全國政協(xié)2020年度好提案評選結(jié)果揭曉。全國政協(xié)提案委員會從5000多件提案中，共評選出60件好提案。丁時勇提交的《關(guān)于更好發(fā)揮政府性融資擔(dān)保作用的提案》，榜上有名。

“提案的關(guān)鍵，是言之有物，建議舉措有可操作性。”丁時勇坦言，獲此殊榮，是對自己履職工作的肯定。“提案的建議相關(guān)部門已經(jīng)采納，并作為制定相關(guān)政策的重要參考?！北忍岚斧@獎更令丁時勇欣慰的是，該提案促進了政府融資擔(dān)保相關(guān)政策和制度的完善，對于更好發(fā)揮政府融資擔(dān)保作用起到了積極的推動。

做“好幫手” 接續(xù)奮斗聚共識譜新篇

2022年3月29日至30日，中國致公黨重慶市第六次代表大會勝利召開，選舉產(chǎn)生了以丁時勇為主委的新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子，標志著以新老交替為主要形式、以政治交接為核心內(nèi)容的致公黨重慶市委會換屆工作圓滿落幕。

“重慶是中國‘政治協(xié)商’的誕生地，是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要實踐地，有著多黨合作的光榮歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)?！闭劦綄Α罢谓唤印钡睦斫?，丁時勇感悟頗深，“政治交接，接續(xù)的是與黨同心、愛國為民、精誠合作、敬業(yè)奉獻的多黨合作優(yōu)良傳統(tǒng)。重慶悠久的統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作歷史、光榮的統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作傳統(tǒng)，是我們的寶貴財富，也是我們開展工作的獨特優(yōu)勢。今年致公黨市委會思想建設(shè)的首要任務(wù)是全面深入開展‘矢志不渝跟黨走，攜手奮進新時代’政治交接主題教育?！?

擔(dān)任主委后，丁時勇步履不停，帶隊開展“大走訪、大調(diào)研”活動。短短兩個月的時間里，13場專題走訪調(diào)研，足跡遍布全市有致公黨組織的13個區(qū)縣。

走訪調(diào)研的第一站，選在了酉陽土家族苗族自治縣。

“第一站，必須是酉陽。”丁時勇的話語里充滿了自豪，“在致公黨中央的帶領(lǐng)下，致公黨重慶市委會堅持‘致酉合作’30余年，全力助推酉陽發(fā)展，與酉陽各族人民結(jié)下了深厚情誼，共同見證了酉陽脫貧摘帽奔小康的歷程。‘致酉合作’是參政黨在脫貧攻堅偉大實踐中對我國新型政黨制度優(yōu)越性的生動詮釋，也是致公黨踐行‘致力為公，僑海報國’立黨宗旨的真實寫照?！?

習(xí)近平總書記說，脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。丁時勇介紹，接下來，致公黨重慶市委會將匯集力量，建立社會服務(wù)專家?guī)旌晚椖繉嵤?/span>“信息反饋點”，切實搞好致公電商創(chuàng)業(yè)園及培訓(xùn)基地建設(shè)，不斷提升“酉好貨”電商幫扶平臺的品控和形象，大力支持油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展；繼續(xù)開展暑期骨干教師培訓(xùn)，辦好職教幫扶“致公酉陽班”，積極探索和拓展“致福送診”新方法新形式；全力配合致公黨中央做好鄉(xiāng)村振興示范點工作，協(xié)調(diào)落實致公黨中央和兄弟省市“致酉合作”項目的落地及追蹤反饋，走好新時期的“致酉合作”之路，打造鄉(xiāng)村振興的酉陽樣本。

“中國特色社會主義進入新時代，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家目標遠大、任務(wù)艱巨，既為各民主黨派提供了廣闊舞臺，也對各民主黨派提出了新的更高要求?！倍r勇表示，新一屆致公黨重慶市委會將團結(jié)帶領(lǐng)全市致公黨員，牢記殷殷囑托，堅定不移做“兩個確立”的忠誠擁護者，做“兩個維護”的示范引領(lǐng)者，做新時代趕考路上的“好參謀、好幫手、好同事”，砥礪前行，接續(xù)奮斗，努力在新征程中干出新作為、展現(xiàn)新氣象，書寫無愧于時代的致公答卷。